固定污染源在線監測項目概(gai)述

1.1. 項目背景

隨著(zhu)信(xin)息化(hua)技術的(de)快速推進，日常工(gong)作中大(da)量(liang)的(de)公(gong)文、報告、報表(biao)、數據等(deng)各(ge)(ge)類信(xin)息量(liang)越(yue)來越(yue)大(da)，涉(she)及(ji)到的(de)部(bu)門(men)越(yue)來越(yue)廣泛，傳統的(de)信(xin)息利用方式、執法(fa)(fa)(fa)(fa)管理及(ji)辦(ban)公(gong)模式已無法(fa)(fa)(fa)(fa)滿足(zu)工(gong)作量(liang)日益(yi)增(zeng)大(da)的(de)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)監察(cha)業(ye)務(wu)的(de)需求，環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)監察(cha)管理工(gong)作壓力劇(ju)增(zeng)，在有(you)限的(de)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)管理資源(yuan)下，環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)行(xing)政(zheng)執法(fa)(fa)(fa)(fa)部(bu)門(men)迫切需要信(xin)息化(hua)的(de)手段(duan)輔助(zhu)現(xian)場執法(fa)(fa)(fa)(fa)以提(ti)升(sheng)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)執法(fa)(fa)(fa)(fa)監督(du)管理能(neng)力。通(tong)過信(xin)息化(hua)手段(duan)全(quan)面、實時掌握各(ge)(ge)地方環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)行(xing)政(zheng)執法(fa)(fa)(fa)(fa)部(bu)門(men)對環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)違法(fa)(fa)(fa)(fa)案件(jian)的(de)現(xian)場執法(fa)(fa)(fa)(fa)情況和(he)查(cha)處(chu)進程，分析環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)違法(fa)(fa)(fa)(fa)案件(jian)的(de)處(chu)理情況和(he)處(chu)理效率，解決各(ge)(ge)種環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)行(xing)政(zheng)執法(fa)(fa)(fa)(fa)焦點問題，為(wei)提(ti)高(gao)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)執法(fa)(fa)(fa)(fa)工(gong)作的(de)處(chu)理能(neng)力提(ti)供信(xin)息。

《國務(wu)院關于(yu)落實科學發展觀加強(qiang)(qiang)環(huan)(huan)境(jing)保護的決(jue)定》（國發〔2006〕39號(hao)）提出關于(yu)“完善環(huan)(huan)境(jing)監(jian)(jian)(jian)(jian)察(cha)制度，強(qiang)(qiang)化現場執法檢查”的要(yao)(yao)求，適(shi)應新時期環(huan)(huan)境(jing)監(jian)(jian)(jian)(jian)察(cha)執法能(neng)力(li)建設(she)的需要(yao)(yao)，加強(qiang)(qiang)環(huan)(huan)境(jing)監(jian)(jian)(jian)(jian)察(cha)標(biao)準(zhun)(zhun)化建設(she)的分(fen)類指(zhi)導，加快推進環(huan)(huan)境(jing)監(jian)(jian)(jian)(jian)察(cha)標(biao)準(zhun)(zhun)化建設(she)，提高環(huan)(huan)境(jing)執法能(neng)力(li)與水平，在《全國環(huan)(huan)境(jing)監(jian)(jian)(jian)(jian)察(cha)標(biao)準(zhun)(zhun)化建設(she)標(biao)準(zhun)(zhun)》，對(dui)建設(she)環(huan)(huan)境(jing)監(jian)(jian)(jian)(jian)察(cha)移動執法系統提出了明確的要(yao)(yao)求

通(tong)過(guo)環(huan)境(jing)行(xing)政(zheng)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)部(bu)門(men)引入移(yi)動(dong)信息化(hua)(hua)手段，可(ke)(ke)以(yi)明(ming)確和(he)規范執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)主(zhu)體、執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)依據、執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)程序、處罰標準(zhun)、執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)監督和(he)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)責任(ren)等(deng)，可(ke)(ke)以(yi)使立案、登記、執(zhi)(zhi)行(xing)、自由裁量等(deng)各個執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)環(huan)節規范化(hua)(hua)程度得(de)到提高，實現規則統一化(hua)(hua)、工作標準(zhun)化(hua)(hua)、辦案流(liu)程化(hua)(hua)、重要節點可(ke)(ke)控化(hua)(hua)，從而提高辦案質量和(he)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)水平，進一步完善(shan)科(ke)學規范、客觀公正、公開透明(ming)的環(huan)保行(xing)政(zheng)的權力運行(xing)機制(zhi)。

1.2. 現(xian)狀分析

• 監(jian)管手段不足，執法效率(lv)低(di)

目前大多數環保執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)人員到達現(xian)場后，只(zhi)能(neng)根據現(xian)場情況(kuang)以及有限的(de)(de)信(xin)息(xi)(xi)對(dui)(dui)(dui)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)對(dui)(dui)(dui)象(xiang)進(jin)行(xing)核(he)查(cha)，無(wu)(wu)法(fa)(fa)(fa)對(dui)(dui)(dui)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)對(dui)(dui)(dui)象(xiang)進(jin)行(xing)全方面的(de)(de)核(he)查(cha)。通過移動執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)系統的(de)(de)建設(she)，執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)人員可以在現(xian)場了(le)解污染源的(de)(de)審批(pi)信(xin)息(xi)(xi)、試生產信(xin)息(xi)(xi)、驗收(shou)信(xin)息(xi)(xi)、排污許可證辦理(li)情況(kuang)、排污口整治情況(kuang)、總量情況(kuang)、監測信(xin)息(xi)(xi)以及該污染源有無(wu)(wu)被投訴(su)或者(zhe)處罰的(de)(de)情況(kuang)，并(bing)且可以查(cha)看有關法(fa)(fa)(fa)律、法(fa)(fa)(fa)規(gui)以及每(mei)個(ge)管(guan)理(li)對(dui)(dui)(dui)象(xiang)的(de)(de)現(xian)場檢查(cha)作(zuo)業指(zhi)導(dao)書，以便對(dui)(dui)(dui)現(xian)場情況(kuang)進(jin)行(xing)處理(li)基礎監測能(neng)力不(bu)足，無(wu)(wu)法(fa)(fa)(fa)實時了(le)解環境現(xian)狀。

• 執法人員(yuan)少、覆(fu)蓋范圍有限、執法任務重

由于環(huan)境監(jian)察局(ju)執(zhi)法(fa)(fa)行動比較多、執(zhi)法(fa)(fa)任(ren)務(wu)繁(fan)重，目前使(shi)執(zhi)法(fa)(fa)人員(yuan)無(wu)法(fa)(fa)快速、便(bian)捷的了解(jie)污染源的情(qing)況(kuang)，從而使(shi)得(de)少量的執(zhi)法(fa)(fa)人員(yuan)無(wu)法(fa)(fa)完(wan)成(cheng)現有的執(zhi)法(fa)(fa)任(ren)務(wu)，不能及時全面掌(zhang)握現場情(qing)況(kuang)。

• 信息化水(shui)平傳遞

沒有完善的管(guan)(guan)理(li)平臺，無法對現有的日常(chang)工作進(jin)行(xing)標準化管(guan)(guan)理(li)，平臺支持(chi)

1.3. 系統定義與目標(biao)

融入現代移動終端、移動通訊、互聯網、GIS、GPS定位等*進技(ji)術的(de)一種新(xin)的(de)執(zhi)法(fa)方式(shi)---簡化現場執(zhi)法(fa)工(gong)作(zuo)、規避人為工(gong)作(zuo)疏漏、嚴格(ge)績效(xiao)考(kao)核、提高(gao)執(zhi)法(fa)效(xiao)率，實(shi)現“空間全覆(fu)蓋、工作全覆(fu)蓋、任務全覆(fu)蓋、責任全覆(fu)蓋”，建立集(ji)PDA端的(de)(de)環保執法(fa)(fa)通系統(tong)(tong)(tong)和(he)(he)PC端的(de)(de)后臺支撐系統(tong)(tong)(tong)于一體的(de)(de)網(wang)格(ge)化移動(dong)執法(fa)(fa)體系，系統(tong)(tong)(tong)可監(jian)督、檢查各(ge)類污(wu)染(ran)源的(de)(de)建設(she)、污(wu)染(ran)物的(de)(de)產生、排放、處置和(he)(he)防(fang)治狀況，對(dui)違法(fa)(fa)行為進行查處。

總體目(mu)標定(ding)位：“統(tong)(tong)一(yi)(yi)(yi)管理、統(tong)(tong)一(yi)(yi)(yi)監管、統(tong)(tong)一(yi)(yi)(yi)執法、統(tong)(tong)一(yi)(yi)(yi)標(biao)準(zhun)、統(tong)(tong)一(yi)(yi)(yi)資源、共享信息(xi)”的“五統(tong)一(yi)，一(yi)共享”。

• 規范(fan)流程、監(jian)督執(zhi)法(fa)

通過(guo)建設環境移動(dong)執(zhi)(zhi)法(fa)平臺，提高環保(bao)現場執(zhi)(zhi)法(fa)效率、規(gui)范執(zhi)(zhi)法(fa)流程(cheng)；幫助一(yi)線執(zhi)(zhi)法(fa)人(ren)(ren)員高效處理執(zhi)(zhi)法(fa)任(ren)務、匯(hui)報工作進程(cheng)，還能幫助管理人(ren)(ren)員隨時了(le)解執(zhi)(zhi)法(fa)人(ren)(ren)員的去向(xiang)和任(ren)務執(zhi)(zhi)行(xing)情(qing)況(kuang)，監督執(zhi)(zhi)法(fa)全過(guo)程(cheng)。

• 監察(cha)業務管理一體(ti)化

平臺利用計算機互(hu)聯網、4G移動通訊、GPS衛星定位、GIS地理信(xin)息系(xi)(xi)統(tong)等各(ge)種技術，構(gou)建(jian)后臺(tai)支撐(cheng)系(xi)(xi)統(tong)和現(xian)場執法終端于(yu)一(yi)體(ti)的(de)移動執法平(ping)臺(tai)。實現(xian)監(jian)察(cha)業務(wu)管(guan)理一(yi)體(ti)化；工作與(yu)考核一(yi)體(ti)化；GIS系(xi)(xi)統(tong)與(yu)業務(wu)系(xi)(xi)統(tong)一(yi)體(ti)化。

• 整合現有系統(tong)(tong)，數據(ju)統(tong)(tong)一查詢

平(ping)臺兼顧其現(xian)有業(ye)務(wu)系統(tong)的(de)數(shu)(shu)據(ju)和應用功(gong)能的(de)交互(hu)。系統(tong)集成環(huan)境監(jian)察支隊現(xian)有系統(tong)的(de)業(ye)務(wu)數(shu)(shu)據(ju)，包括建設項目(mu)申(shen)報、排(pai)(pai)污申(shen)報、排(pai)(pai)污收費、行政處罰(fa)、環(huan)境監(jian)察等(deng)，向現(xian)場(chang)執(zhi)法人員提供一站式環(huan)境監(jian)測數(shu)(shu)據(ju)、企業(ye)環(huan)境信(xin)息(xi)檢索(suo)服(fu)務(wu)。

1.4. 建設內(nei)容

環(huan)境監(jian)察移(yi)動(dong)執法(fa)平(ping)臺是監(jian)察機(ji)構(gou)為實(shi)現(xian)(xian)機(ji)動(dong)、靈活、快(kuai)捷的現(xian)(xian)場執法(fa)目(mu)標，采用現(xian)(xian)代化得無線通訊、數據庫(ku)及計算(suan)機(ji)網絡安全等技(ji)術，以局域辦公網、業務專網為依托，以移(yi)動(dong)終(zhong)端設備為載體，實(shi)現(xian)(xian)現(xian)(xian)場環(huan)境執法(fa)信息的動(dong)態采集和(he)綜(zong)合應用的一種現(xian)(xian)代化執法(fa)方式(shi)。其主要建(jian)設內(nei)容(rong)如下：

1、移(yi)動執法終端系統(tong)

基(ji)于Android、Iphone語言手機(ji)客戶(hu)端開發的移動執(zhi)法(fa)系統(tong)，執(zhi)法(fa)人(ren)員能夠(gou)隨時隨地查詢(xun)任務信(xin)息(xi)(xi)(xi)、歷史執(zhi)法(fa)信(xin)息(xi)(xi)(xi)、在線(xian)監控(kong)數(shu)據、監控(kong)視頻、法(fa)律法(fa)規等各(ge)類信(xin)息(xi)(xi)(xi)，同時PDA系統(tong)能夠(gou)將現(xian)場執(zhi)法(fa)的相關信(xin)息(xi)(xi)(xi)上(shang)傳數(shu)據庫(ku)中。另(ling)外，手機(ji)客戶(hu)端系統(tong)能夠(gou)提供地圖瀏(liu)覽(lan)、路線(xian)導航、定位報到等空間位置信(xin)息(xi)(xi)(xi)的相關功(gong)能。

2、移動(dong)執法系統支(zhi)撐平臺

以實現(xian)(xian)環(huan)(huan)境監(jian)察執法整(zheng)體(ti)信(xin)息(xi)(xi)整(zheng)合為目(mu)標(biao)，利用成熟(shu)的中(zhong)(zhong)間件技(ji)術，建設(she)獨立的數(shu)(shu)據(ju)(ju)交(jiao)換(huan)整(zheng)合系(xi)(xi)統(tong)(tong)，將大量基(ji)于各自(zi)業務流程(cheng)的異構數(shu)(shu)據(ju)(ju)進行數(shu)(shu)據(ju)(ju)格式轉換(huan)，交(jiao)換(huan)到(dao)中(zhong)(zhong)心數(shu)(shu)據(ju)(ju)庫中(zhong)(zhong)進行統(tong)(tong)一管理(li)，實現(xian)(xian)現(xian)(xian)場執法系(xi)(xi)統(tong)(tong)與環(huan)(huan)境自(zi)動監(jian)控(kong)系(xi)(xi)統(tong)(tong)、12369系(xi)(xi)統(tong)(tong)、行政(zheng)處罰(fa)系(xi)(xi)統(tong)(tong)、排污(wu)申報系(xi)(xi)統(tong)(tong)等(deng)環(huan)(huan)境監(jian)察業務系(xi)(xi)統(tong)(tong)的數(shu)(shu)據(ju)(ju)整(zheng)合，并可與環(huan)(huan)境監(jian)測、應急處置、項(xiang)目(mu)審批等(deng)其它環(huan)(huan)保信(xin)息(xi)(xi)系(xi)(xi)統(tong)(tong)快(kuai)速整(zheng)合，實現(xian)(xian)數(shu)(shu)據(ju)(ju)信(xin)息(xi)(xi)的統(tong)(tong)一管理(li)。

1.5. 建設原則

Ø 機(ji)動性、靈活(huo)性原則

移動(dong)執法系統(tong)建設(she)應(ying)該(gai)滿足執法監(jian)察機構(gou)對(dui)現(xian)場執法機動(dong)、靈(ling)活(huo)快捷的目標，發生突發事件(jian)時，能夠快速、*時間趕赴現(xian)場，采集*手資料(liao)，為輔助(zhu)決(jue)策提供技術支撐。

Ø 實用性原則

信(xin)息(xi)(xi)系統(tong)(tong)建設要以實(shi)(shi)用(yong)為前提，真(zhen)正實(shi)(shi)用(yong)的(de)(de)信(xin)息(xi)(xi)系統(tong)(tong)一(yi)定(ding)不是(shi)現(xian)有(you)手(shou)工(gong)(gong)管理的(de)(de)*的(de)(de)仿真(zhen)系統(tong)(tong)，如果這(zhe)樣必(bi)定(ding)造成效(xiao)率低下(原來(lai)只有(you)手(shou)寫、紙上操作(zuo)(zuo)這(zhe)一(yi)環(huan)節(jie)，而(er)現(xian)在還多了(le)計算機操作(zuo)(zuo)環(huan)節(jie)，信(xin)息(xi)(xi)化帶來(lai)了(le)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)量的(de)(de)增(zeng)加(jia))，使用(yong)人(ren)員(yuan)沒(mei)有(you)積極性(xing)。實(shi)(shi)際應用(yong)的(de)(de)系統(tong)(tong)是(shi)將進行(xing)電腦(nao)管理后手(shou)工(gong)(gong)操作(zuo)(zuo)的(de)(de)不合理性(xing)進行(xing)一(yi)定(ding)范圍的(de)(de)重組，從而(er)將信(xin)息(xi)(xi)系統(tong)(tong)建成真(zhen)正實(shi)(shi)用(yong)的(de)(de)提高工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)效(xiao)率的(de)(de)工(gong)(gong)具(ju)。

Ø 可擴展(zhan)性原則

信(xin)息(xi)系(xi)(xi)統(tong)(tong)的可擴展、靈活、易操(cao)作(zuo)、高可靠是十分必(bi)要的。系(xi)(xi)統(tong)(tong)中的信(xin)息(xi)，除了為普通用戶辦(ban)事之外，還必(bi)須為領導(dao)的決策作(zuo)出(chu)支(zhi)持。另(ling)外，系(xi)(xi)統(tong)(tong)是建(jian)(jian)立在(zai)成功的信(xin)息(xi)收集的體(ti)制上的。因而，以(yi)信(xin)息(xi)為核心，以(yi)信(xin)息(xi)的應用為方(fang)向，構建(jian)(jian)可擴展的系(xi)(xi)統(tong)(tong)環(huan)境(jing)是信(xin)息(xi)系(xi)(xi)統(tong)(tong)建(jian)(jian)發的基礎。

Ø 統(tong)籌規(gui)劃(hua)、統(tong)一(yi)標準(zhun)、統(tong)一(yi)規(gui)范(fan)

環境(jing)信息化(hua)建(jian)設必(bi)須堅持統籌(chou)規(gui)劃(hua)、有序發展(zhan)的原則，克服(fu)無(wu)序、無(wu)規(gui)劃(hua)的盲(mang)目發展(zhan)，以及無(wu)標(biao)(biao)準、低水平的重(zhong)復建(jian)設，在規(gui)劃(hua)的基礎上，統一標(biao)(biao)準與規(gui)范(fan)，加強標(biao)(biao)準化(hua)和(he)規(gui)范(fan)化(hua)建(jian)設。

第二章  系(xi)統結構(gou)設計

移(yi)動(dong)執(zhi)法(fa)系統分為(wei)移(yi)動(dong)執(zhi)法(fa)終端系統和(he)后(hou)(hou)臺支(zhi)持(chi)系統平臺。移(yi)動(dong)執(zhi)法(fa)終端系統可與各類移(yi)動(dong)設(she)備（如(ru)手機、平板和(he)移(yi)動(dong)智(zhi)能設(she)備等）*整合，并兼容移(yi)動(dong)、聯通(tong)、電信(xin)三大運營商(shang)網絡，一(yi)鍵(jian)安(an)裝，方便快(kuai)捷。通(tong)過后(hou)(hou)臺支(zhi)持(chi)系統平臺配(pei)置的一(yi)切應用都可以直接在移(yi)動(dong)設(she)備客戶端運行，該(gai)客戶端支持Android、Iphone等主(zhu)流的(de)手(shou)機智能系(xi)統，具有易用、*進、兼(jian)容性(xing)高、安全性(xing)佳(jia)等特點。

后(hou)臺支持(chi)系統(tong)平臺為六層(ceng)的系統(tong)設計架構，滿(man)足(zu)擴展性需求，并(bing)基于模版(ban)、組件的設(she)計模式，每個(ge)應用是一個(ge)運行時的實例，工(gong)作流(liu)采用狀態機工(gong)作流(liu)的實現模式，詳細記錄任務處理中各個(ge)環節的數據信息。

移動執(zhi)法系統(tong)功能(neng)結構圖

第三章  固定污染源在線監測系統功能

3.1數據采集階段

通(tong)過多(duo)種途徑采(cai)集(ji)數據:

1、執(zhi)(zhi)法大隊督查人員(yuan)在規定的若干單元網格內(nei)巡視，發(fa)現環(huan)境(jing)(jing)問題后通過移動(dong)執(zhi)(zhi)法終端(duan)系統上報位置、圖片、表單、錄(lu)音(yin)、環(huan)境(jing)(jing)描述等信息。

2、對于領導(dao)交辦任務、社(she)會公眾(zhong)舉(ju)報(bao)的環保問題后，系(xi)統通知(zhi)本區(qu)執法大隊監督員(yuan)去現場核實。

3.2問題核實(shi)立案(an)階段

1、對(dui)于(yu)由上(shang)級監督(du)中(zhong)(zhong)心(xin)轉(zhuan)來的社會公(gong)眾上(shang)報的問(wen)題(ti)，監督(du)中(zhong)(zhong)心(xin)通知本省、市執法(fa)監督(du)員進(jin)行(xing)現(xian)場(chang)核實；對(dui)于(yu)不屬(shu)實的信(xin)(xin)(xin)息(xi)和不符合立案(an)條件的信(xin)(xin)(xin)息(xi)進(jin)行(xing)注(zhu)銷；屬(shu)實的信(xin)(xin)(xin)息(xi)進(jin)行(xing)立案(an)。

2、對于(yu)本省或市環境(jing)執法(fa)監(jian)督員直接(jie)上(shang)報的問(wen)(wen)題(ti)，監(jian)督中心(xin)在(zai)立案(an)后根(gen)據問(wen)(wen)題(ti)的性質，將該問(wen)(wen)題(ti)轉發至相應的市級執法(fa)監(jian)察大隊去執法(fa)核實。

3.3任(ren)務派遣階段

執法任務的(de)派遣可(ke)以通過基(ji)于工作流技術(shu)的(de)信息系統完(wan)成，也可(ke)以通過紙(zhi)質文件、、傳(chuan)真等傳(chuan)統方(fang)式進行(xing)派工。

3.4處理(li)反(fan)饋(kui)階(jie)段

各(ge)級環(huan)境執法部門(men)，根據部門(men)自(zi)身(shen)情況，可以選擇通(tong)過環(huan)境監察業務管(guan)理和分析(xi)平臺進行處理結果的網上反(fan)饋，或(huo)者紙質文件、、傳真等(deng)傳統方式(shi)回復給各(ge)級監督(du)中心，zui終匯(hui)集到部級監督(du)中心。

3.5核查結案階(jie)段

執法監督(du)大隊在接到(dao)反饋來的已處理(li)完(wan)(wan)成(cheng)(cheng)的消息(xi)后，指(zhi)派執法人員員到(dao)現(xian)場核查，如(ru)果(guo)確實(shi)已處理(li)并達到(dao)標(biao)準(zhun)要求則該任務(wu)結(jie)案。如(ru)果(guo)沒有處理(li)完(wan)(wan)成(cheng)(cheng)則由指(zhi)揮(hui)中心繼(ji)續協調解決。

同時，部(bu)級(ji)和省級(ji)環(huan)境(jing)監(jian)察(cha)執法人員(yuan)也可根據環(huan)境(jing)問題(ti)的嚴重性進行(xing)任務監(jian)察(cha)派遣審核和案件處理。

3.6稽查考核階段

后(hou)臺接收到現場(chang)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)人(ren)(ren)員傳回的執(zhi)法(fa)(fa)(fa)記錄，取(qu)證(zheng)信息(xi)入庫歸檔，方便領導對現場(chang)信息(xi)做審查(cha)考(kao)(kao)(kao)核(he)；同時，領導可根(gen)據(ju)任(ren)(ren)(ren)(ren)務(wu)類型，執(zhi)行(xing)科室，任(ren)(ren)(ren)(ren)務(wu)來源等(deng)對執(zhi)法(fa)(fa)(fa)人(ren)(ren)員的任(ren)(ren)(ren)(ren)務(wu)做稽查(cha)考(kao)(kao)(kao)核(he)。設(she)置各類考(kao)(kao)(kao)核(he)指標現場(chang)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)完成(cheng)任(ren)(ren)(ren)(ren)務(wu)數(shu)現場(chang)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)完成(cheng)任(ren)(ren)(ren)(ren)務(wu)率(lv)(lv)（完成(cheng)任(ren)(ren)(ren)(ren)務(wu)數(shu)/總任(ren)(ren)(ren)(ren)務(wu)數(shu)） 完成(cheng)任(ren)(ren)(ren)(ren)務(wu)質量(liang)考(kao)(kao)(kao)核(he)（根(gen)據(ju)新的筆錄格(ge)式，對相關內(nei)容進(jin)行(xing)考(kao)(kao)(kao)核(he)） 是(shi)否采樣、是(shi)否取(qu)證(zheng)、是(shi)否下(xia)(xia)達(da)整(zheng)改(gai)通知書是(shi)否處罰建議(yi)、是(shi)否按照要(yao)求進(jin)行(xing)筆錄管(guan)(guan)轄企業達(da)標數(shu)（在某一時間段(duan)內(nei)達(da)標數(shu)） 管(guan)(guan)轄企業達(da)標率(lv)(lv)（監測達(da)標數(shu)/監測總數(shu)） 采樣頻(pin)次(ci)整(zheng)改(gai)通知書下(xia)(xia)達(da)情況/整(zheng)改(gai)完成(cheng)情況信訪(fang)任(ren)(ren)(ren)(ren)務(wu)完成(cheng)率(lv)(lv)、信訪(fang)完成(cheng)任(ren)(ren)(ren)(ren)務(wu)數(shu)排污費收繳率(lv)(lv)、排污費申報率(lv)(lv)、排污核(he)定率(lv)(lv)等(deng)對執(zhi)法(fa)(fa)(fa)人(ren)(ren)員、科室進(jin)行(xing)評價。

3.7 功能實現

3.7.1系統(tong)登(deng)陸

用(yong)戶可根據不同的用(yong)戶名及密碼登(deng)(deng)陸系統。管理員(yuan)(yuan)(yuan)登(deng)(deng)陸可對系統內各(ge)人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)進行管理，超級管理登(deng)(deng)陸可管理分配管理員(yuan)(yuan)(yuan)。

3.7.2用戶管理

系統中用戶管(guan)理功能是對所有的(de)執(zhi)法人員進(jin)行(xing)管(guan)理，

選擇(ze)左上角(jiao)添加用戶(hu)，可選擇(ze)角(jiao)色、設(she)置登陸口令、電子、等，點(dian)擊確定即可添加成(cheng)功(gong)，則用戶(hu)可使用設(she)置口令登陸系統。

3.7.3實時(shi)位(wei)置

系(xi)統中的(de)實(shi)時位置(zhi)則是登陸用戶所在位置(zhi)，方便(bian)管理員對(dui)執(zhi)法人員進行位置(zhi)查看。

3.7.4歷史數據

在歷史(shi)數據(ju)中查(cha)(cha)看執法人(ren)員上傳的現場執法照片(pian)及(ji)視(shi)頻，可(ke)(ke)選擇需要(yao)查(cha)(cha)詢(xun)的執法人(ren)員姓名、媒體類型（圖片(pian)或(huo)視(shi)頻）、選擇需要(yao)查(cha)(cha)詢(xun)的時間段點擊確定即可(ke)(ke)查(cha)(cha)詢(xun)。

3.7.5考勤管理

選擇需(xu)要查(cha)(cha)詢(xun)的時(shi)間段，根據執法人員(yuan)的姓名可(ke)查(cha)(cha)看簽到(dao)時(shi)間、簽退(tui)時(shi)間、簽到(dao)地(di)點、簽退(tui)地(di)點；可(ke)進(jin)行刪除操作。

3.7.6信息推送

信息推(tui)送可根據(ju)設置(zhi)任務類型(xing)（圖片(pian)或者(zhe)視頻），將信息推(tui)送給執法人員。

選擇需要推動的執(zhi)法人員，類型，選擇文(wen)件，備注文(wen)字，將信息推送出(chu)去。

3.7.7群組對講

系統中心可(ke)廣(guang)播群呼(hu)、組(zu)呼(hu)、單呼(hu)語音或者視頻，也支持移動端呼叫(jiao)。

第(di)四章  移動端功能

4.1移動(dong)APP登陸

4.2考核查詢

• 查詢考核情況
• 定位情況統計
• 查詢某(mou)一(yi)天或時(shi)間段內各部門人員(yuan)定(ding)位情況

4.3任(ren)務辦理

• 任務(wu)上傳----根據中心端(duan)任(ren)務進行(xing)現場(chang)圖片(pian)或者(zhe)視頻的(de)(de)上傳，可編輯(ji)相關的(de)(de)文字(zi)備注。。
• 臨時任務----根據舉報(bao)、投訴等(deng)其它來源(yuan)生(sheng)成執法(fa)任務，并記錄每(mei)個節(jie)點處(chu)理(li)人信息。

4.4語(yu)音視頻對講

• 多人語(yu)音對講
• 多人視(shi)頻對講

4.5污染源管(guan)理

• 查詢污染源及相關信息
• 進行現場執法

4.6稽查管(guan)理

• 人(ren)員定位

• 查詢執(zhi)法人員當前位置
• 回放(fang)執法人員某一(yi)天(tian)的執法軌跡
• 跟蹤執法(fa)人員(yuan)位置

• 任務管理

• 跟(gen)蹤具(ju)體(ti)(ti)任務的(de)執(zhi)行過(guo)程
• 查看(kan)任務執行過程(cheng)中的所有(you)文檔記(ji)錄和軌跡
• 對(dui)任務執行過程(cheng)進行審(shen)核或評價(jia)

4.7在線(xian)監(jian)控

• 查(cha)看(kan)在線監測(ce)數據、曲線圖
• 流量統計，與許可證許可量進行(xing)對比
• 污(wu)染(ran)源(yuan)安(an)裝在(zai)線監測情況統計
• 查看視頻監控圖像

4.8環保手冊

• 法(fa)律法(fa)規(gui)
• 全覆蓋體系
• 應急手冊
• 內(nei)部管(guan)理(li)制度

4.9常用(yong)工具(ju)

• 公告(gao)信息
• 常用
• 審批查(cha)詢
• 收費查(cha)詢
• 建筑施工
• 噪聲許(xu)可

第五(wu)章  產(chan)品(pin)優(you)勢

經調研，污(wu)染源監察工作分為(wei)(wei)兩(liang)大特(te)(te)(te)征，一(yi)般(ban)性特(te)(te)(te)征以及特(te)(te)(te)殊性特(te)(te)(te)征，一(yi)般(ban)性特(te)(te)(te)征為(wei)(wei)一(yi)般(ban)企(qi)(qi)業(ye)(ye)，按照一(yi)般(ban)監察工作監管完(wan)(wan)成，特(te)(te)(te)殊特(te)(te)(te)征為(wei)(wei)特(te)(te)(te)殊類企(qi)(qi)業(ye)(ye)，需(xu)要(yao)單獨為(wei)(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)制定監管方案。完(wan)(wan)善(shan)檢查監管體系，建(jian)立移動執法(fa)系統的(de)(de)核心在于完(wan)(wan)善(shan)一(yi)般(ban)性企(qi)(qi)業(ye)(ye)監管的(de)(de)需(xu)求，并為(wei)(wei)特(te)(te)(te)殊性企(qi)(qi)業(ye)(ye)建(jian)立相適應的(de)(de)方案體系。

5.1結構化設計，功能變更和擴充便(bian)捷靈(ling)活

手(shou)機(ji)平臺(tai)與服(fu)務(wu)器后臺(tai)緊密結合(he)，對處于摸索中(zhong)的特殊性企業方(fang)案有很好(hao)的兼容，只需(xu)在后臺(tai)建立相關的業務(wu)模塊，手(shou)機(ji)實時同步，自動實現(xian)業務(wu)手(shou)持(chi)化，不(bu)需(xu)要(yao)復雜的二(er)次(ci)調研(yan)，二(er)次(ci)開發，節(jie)省大(da)量時間與資金，省去逐步完善監(jian)管體系(xi)(xi)過程中(zhong)不(bu)能實時展現(xian)的煩惱，而(er)其他商(shang)家(jia)的手(shou)機(ji)系(xi)(xi)統則是需(xu)要(yao)重新定制。

5.2監(jian)管(guan)(guan)的重心在于任務，從而實現過程記(ji)錄，監(jian)管(guan)(guan)可查

如何(he)實現(xian)嚴謹的(de)(de)任(ren)務(wu)(wu)流程則是移動(dong)執(zhi)法(fa)系(xi)統(tong)(tong)(tong)的(de)(de)重中之(zhi)重，移動(dong)執(zhi)法(fa)終端(duan)系(xi)統(tong)(tong)(tong)則*的(de)(de)可以(yi)實現(xian)任(ren)務(wu)(wu)流程的(de)(de)復雜要求，隨(sui)時(shi)查看任(ren)務(wu)(wu)節點(dian)審批人信息，快捷的(de)(de)在后(hou)臺服務(wu)(wu)器(qi)建(jian)立適應的(de)(de)表單，工作(zuo)流，手(shou)機實時(shi)更新，并(bing)對(dui)任(ren)務(wu)(wu)過程中可以(yi)監控，發送任(ren)務(wu)(wu)到(dao)達，過期等提示。創建(jian)對(dui)應的(de)(de)功能，簡(jian)單來說我(wo)們(men)的(de)(de)產品(pin)相(xiang)當于一個(ge)手(shou)持客(ke)戶(hu)端(duan)，*支持對(dui)后(hou)臺BS系(xi)統(tong)(tong)(tong)的(de)(de)支持以(yi)及兼容，而(er)不是一個(ge)固有不變的(de)(de)App系(xi)統(tong)(tong)(tong)，*的(de)(de)提高了(le)業(ye)務(wu)(wu)的(de)(de)靈活性。

5.3業(ye)務復雜化簡單實現(xian)

上面提到我(wo)們的(de)手機系統對(dui)監察(cha)工作核(he)心功(gong)(gong)能(neng)(neng)有很好支持(chi)，這(zhe)也是系統的(de)亮點之一，那(nei)么(me)對(dui)其他功(gong)(gong)能(neng)(neng)的(de)支持(chi)呢(ni)？比(bi)如gis,在線數據查詢，現場(chang)記錄上傳(chuan)。。

這些功能我們(men)通過html5的方(fang)式，在(zai)后臺建立(li)相關功能頁面，通過手機菜(cai)單鏈接(jie)訪問，這樣的好(hao)處在(zai)于，客(ke)戶(hu)端(duan)與業務(wu)端(duan)完(wan)好(hao)的分(fen)離，數據錄入，數據展現在(zai)客(ke)戶(hu)端(duan)，業務(wu)處理(li)在(zai)服(fu)務(wu)端(duan)，互不(bu)干擾。

5.4兼容(rong)其(qi)他系統

只(zhi)要其他系(xi)(xi)(xi)統(tong)符(fu)合我們(men)手(shou)機系(xi)(xi)(xi)統(tong)后臺BS系(xi)(xi)(xi)統(tong)的規范，則就可以*的在手(shou)機系(xi)(xi)(xi)統(tong)展示。為建立全(quan)局系(xi)(xi)(xi)統(tong)提供了很好的手(shou)持設備支持。